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东兴市逐渐形成了具有特色的边关普法工作格局,——新疆军区阿拉马力边防连

2019年6月27日 - 新闻
东兴市逐渐形成了具有特色的边关普法工作格局,——新疆军区阿拉马力边防连

迎着淅淅沥沥的秋雨,翻越崎岖山路,9月23日,记者来到中哈边境群山深处——新疆伊犁河谷最北端卡拉乔克山脚下。

——东兴市形成独具特色的边关普法工作格局

“毛主席的战士最听党的话,哪里需要哪里去,哪里艰苦哪安家……”昂扬嘹亮的歌声在卡拉乔克山峦回荡。

“不管是在越南还是中国驾驶车辆,都要安全行驶,遵守当地的法律法规。”8月25日,在位于东兴市的万通物流公司内,越南籍汽车驾驶员阮健听过法治课后深有感触。

这里驻扎着一支“红色连队”——新疆军区阿拉马力边防连。

近年来,随着中越边境贸易和旅游文化合作交流日益增多,中越两国人员往来也逐渐频繁,给两国经贸旅游交往带来利益和便利的同时,也不可避免地在两国企业或个人间产生一些纠纷。如何尽量减少相关纠纷和犯罪,法治宣传教育不可或缺。“让越南人懂中国法,让中国人熟越南法”,在探索对外法治宣传教育形式和内容上,东兴市逐渐形成了具有特色的边关普法工作格局。

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今年6月1日,中国桂林-防城港-越南芒街-下龙黄金旅游线跨境自驾游启动,跨境自驾车辆可以互相行驶至桂林和下龙两地,使法治宣传扩大到更广泛的范围。东兴市旅游局和芒街市文旅局共同加强对旅行社组织跨境自驾游的法治教育,增强跨境自驾游客知法守法自觉性,要求各出境人员认真学习,避免出现触犯出境地国家法律法规的行为。同时,要求跨境自驾游车辆驾驶人还必须掌握所在国的法律法规、交通情况、活动范围和警示标志,遵守所在国交通法规,出境人员应掌握出境地国家法律法规,严格遵守所在国法律法规。

阿拉马力边防连战士。张芯蕊 摄

该市分别在东兴市法院、看守所、公证处、各镇和各律师事务所建立健全16个法律援助工作站,形成了以市法律援助中心为枢纽,以法援工作站为延伸的覆盖城乡工作机构网络。如今,遇事找法律援助工作站,已成为很多跨境务工人员的共识。

“三峰骆驼一口锅,两把铁锹住地窝。”这是阿拉马力边防连中流传的一句顺口溜。

东兴市江平工业园是中越边境线上合法聘请越南籍劳务较为集中的工业园区。2018年3月9日,该工业园一海鲜加工场15名越南籍员工因春节期间未及时回厂上班,被加工场按照厂规扣减工资500元,越南籍员工认为在越南有不过正月十五不出工的习俗,且扣500元工资数额过大,为此闹到中越法律援助江平工作站。中方调解员找到当事人了解情况,通过沟通协调,加工场负责人表示要维护加工场利益和规定执行,至少扣200元工资,越南籍员工也表示接受扣减200元作为旷工的处罚。矛盾纠纷化解,加工场又继续聘请这15名越南籍员工进场工作。

在连史馆,连队战士向记者讲述了56年前那段峥嵘岁月。

在东兴口岸出入境大厅,每一个从这里入境的越南籍人员,都会从边检官兵手中接过一份中越文对照的《中国口岸出入境手续流程手册》,里面增加了我国出境入境管理法和相关条例内容,方便随时查阅。在口岸国门景区信息服务中心,东兴除了放置旅游手册外,还放置了多种法律法规宣传画册,让旅客详细了解当前国家相关政策法规。

曾经,阿拉马力是一个无人值守的坐标点。1962年,第一代建站官兵一行11人,牵着三峰骆驼,背着一口锅,携带两把铁锹,徒步翻山越岭两天两夜,来到了卡拉乔克山脚下安营扎寨。他们白天巡逻放哨,晚上睡地窝子,硬是在阿拉马力盖起了哨所,建起了边防站。

东兴市坚持组织开展“法律进景区”活动,用中、英、越文向境外游客宣传中国法律。全市口岸、边民互市点采取“边办公边宣传、边执法边普法”等形式,组织司法、海关、边检等业务部门,对境外客商开展中国民商事法律、出入境管理规定的普及。

从此,中国军人在这崇山峻岭中扎了根。

东兴市积极探索并建立了“两库一团”的法律顾问制度,为企业提供专业高效的越南法律顾问。“两库”即涉外法律服务律师库,由31名区内外有涉外法律服务专长的律师、专家学者组成;涉外法律服务翻译库,由26名熟悉越语等东盟国家语言、风土人情的人员组成。“一团”即越南籍“顾问团”,按自愿原则吸纳越南律师、汉语翻译以及会讲东兴话、熟悉边境风土人情的越南民间人士“入团”。

艰苦的环境磨砺出守防官兵的昂扬斗志,孕育出戍边军人的乐观精神。时任伊犁军分区宣传干事的李之金深受鼓舞,创作出了这首《毛主席的战士最听党的话》。一时间,歌声唱响军营内外。

近日,东兴市法院开庭审理一起走私案件,被告人中有几名越南籍人员。在征得被告人同意后,由东兴市司法局组织涉外律师、翻译,通过越南的律所,邀请被告人家属前往法院旁听。

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“家属现场旁听,一方面体现了我国司法的公开透明,另一方面对越方家属也是普法过程。”东兴市司法局副局长罗群介绍,近年来,该市司法局与法院建立了合作普法的机制,借助庭审开展对外法治宣传。普通涉外民事案件庭审,向越南籍人开放,允许旁听;公开审理的涉外刑事案件,被告人希望亲友旁听的,尽力帮助联系落实。而在一些典型重大涉外案件,两家单位会提前谋划,多渠道通知、引导中越边民旁听,使庭审成为普法课堂,也让旁听者成为我国司法文明的国际义务宣传员。

连队官兵学唱连歌。张芯蕊 摄

在近年来的“中越商贸·旅游国际博览会”上,中越双文形式的“一带一路·法律护航”主题展览已成为展会不可或缺的节目。东兴市还在北仑河畔建设了百米中越文法治宣传长廊,建成两年多来,已吸引中越两国边民、游客等7万多人次参观学习。

如今,这首脍炙人口的红歌已经成为阿拉马力边防连的连歌,是全连战士坚定信念扎根边关,履行忠诚使命的宝贵精神财富。不论是新兵入伍,还是干部到任,学习连史是他们驻扎军营的“第一堂课”,唱响连歌是他们入营学唱的“第一首歌”。

连队的生活是艰苦的,但这里的战士总是乐呵呵。

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